省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作紀(jì)實(shí)
湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)總要求，強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，把“改”字貫穿主題教育始終，把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦人民群眾的煩心事、操心事、揪心事，查難點(diǎn)、治堵點(diǎn)、除痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了主題教育理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。 堅(jiān)持高站位對(duì)標(biāo)看齊 壓實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)整改。根據(jù)省委主題辦的要求，省局專門制定問(wèn)題整改整治方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、整改時(shí)限，形成知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)的責(zé)任鏈條。力戒厭倦懈怠、闖關(guān)過(guò)關(guān)思想，力戒形式主義、官僚主義，各處室、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)好第一責(zé)任人責(zé)任，黨組會(huì)議一再?gòu)?qiáng)調(diào)抓好主題教育整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每月進(jìn)行工作調(diào)度，各督促指導(dǎo)組堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)整治整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，定一項(xiàng)改一項(xiàng)，改一項(xiàng)成一項(xiàng)，確保成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。11月8日，省局召開黨組會(huì)議，專題研究第一批主題教育整改落實(shí)“回頭看”工作，會(huì)議要求全面開展自查，對(duì)省局主題教育查擺問(wèn)題整改情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，一一對(duì)照，逐項(xiàng)過(guò)關(guān)；要組織專人對(duì)各處室、二級(jí)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，形成綜合報(bào)告；要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保圓滿完成第一批主題教育整改落實(shí)“回頭看”工作任務(wù)。 嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)推進(jìn)整改。對(duì)照問(wèn)題清單，能立即整改的問(wèn)題，做到立行立改，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，研究提出整改措施，逐步推動(dòng)解決。對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條梳理，建立臺(tái)賬、列出清單，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照“十八個(gè)是否”，認(rèn)真梳理問(wèn)題，研究整改措施，掛賬整改。按照省委指導(dǎo)組要求，省局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展問(wèn)題整改落實(shí)情況自查，并親自撰寫自查報(bào)告。向曙光局長(zhǎng)和劉湘凌書記結(jié)合主題教育問(wèn)題整改，到上汽大眾、廣汽三菱、方正達(dá)電子、山潤(rùn)茶油等企業(yè)和二級(jí)機(jī)構(gòu)深入調(diào)研，以充分聽取企業(yè)心聲和意見來(lái)對(duì)省局主題教育整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)主題教育8項(xiàng)整治和問(wèn)題整改走深落實(shí)。 堅(jiān)持開門納諫，接受群眾評(píng)判。11月12日，根據(jù)省委主題教育巡回指導(dǎo)組要求，組織召開主題教育整改落實(shí)“回頭看”企業(yè)代表座談會(huì)，邀請(qǐng)湖南國(guó)富資產(chǎn)管理有限公司等10家企業(yè)代表參與座談。企業(yè)代表表示，省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在主題教育期間出臺(tái)了一系列便民服務(wù)的舉措，為企業(yè)群眾辦事提供了極大的便利，比如持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”“一件事、一次辦”“多證合一”等商事制度改革，打造登記注冊(cè)APP平臺(tái)，印發(fā)了《辦事指南》等，與會(huì)企業(yè)代表指出現(xiàn)在辦事更順心了，效率更高了，這都是主題教育切實(shí)能感受到的實(shí)實(shí)在在成果，企業(yè)對(duì)此表示滿意。 強(qiáng)化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)。11月8日，省局召開黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神。會(huì)議指出，傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神與主題教育、巡視整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與完成好當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與科學(xué)謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，確保黨的十九屆四中全會(huì)的各項(xiàng)部署在市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)落細(xì)。11月27日，省局舉辦第15期“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”，黨的十九屆四中全會(huì)精神省委宣講團(tuán)成員，省文聯(lián)黨組成員、副主席，省社科聯(lián)兼職副主席鄧清柯作《“中國(guó)之治”的制度“密碼”——學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的體會(huì)》專題輔導(dǎo)授課，全局近300名黨員干部參加學(xué)習(xí)。同時(shí)，省局機(jī)關(guān)黨委還在辦公樓一樓大廳利用宣傳展板開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神宣傳。 堅(jiān)持高水平真抓實(shí)改 問(wèn)題落實(shí)立行立改。從7月份開始，通過(guò)設(shè)立公布專線電話、設(shè)置電子郵箱、意見箱、書面和座談會(huì)的形式，征求部分省直單位、局機(jī)關(guān)處室、直屬機(jī)構(gòu)、市州局及企業(yè)代表、黨外干部、黨外人士和社會(huì)群眾等對(duì)省局黨組班子和班子成員個(gè)人的意見建議98條，經(jīng)過(guò)整合歸納為49條。目前，立行立改且長(zhǎng)期堅(jiān)持的41條，解釋說(shuō)明的2條，正在積極落實(shí)整改的6條。按照習(xí)近平總書記“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，對(duì)在學(xué)習(xí)研討中查擺的問(wèn)題、對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題等，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，系統(tǒng)梳理、深入查擺班子問(wèn)題45個(gè)。目前，立行立改且長(zhǎng)期堅(jiān)持的有41個(gè)，解釋說(shuō)明的1個(gè)，正在積極整改預(yù)計(jì)2019年底完成的有3個(gè)。根據(jù)中央、省委要求，省局9位黨組成員堅(jiān)持把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把個(gè)人擺進(jìn)去，對(duì)標(biāo)對(duì)表，檢視查擺了自身存在的突出問(wèn)題共116個(gè)。目前，已經(jīng)立行立改且長(zhǎng)期堅(jiān)持108個(gè)，正在積極整改8個(gè)。 專項(xiàng)整治落實(shí)落地。根據(jù)中央和省委部署要求，結(jié)合省局實(shí)際，印發(fā)《“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，深入開展關(guān)于整治落實(shí)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、整治不擔(dān)當(dāng)不作為、整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治形式主義官僚主義、整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、整治侵害群眾利益、整治基層黨組織軟弱渙散、整治充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等8個(gè)方面突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)查擺梳理問(wèn)題13個(gè)，明確牽頭局領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改時(shí)限和措施，確保中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求全面落實(shí)落地。 上下聯(lián)動(dòng)同向發(fā)力。對(duì)于侵害群眾利益方面突出問(wèn)題、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)履職，真治實(shí)改，創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)一步深化商事制度改革，全面推行“一件事一次辦”改革，深化“證照分離”改革，惠及市場(chǎng)主體1.6萬(wàn)余戶，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)，提交材料壓減一半以上。加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，部署開展“雷霆”和“鐵拳”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等，共出動(dòng)執(zhí)法人員31415人次，查辦案件5446件，涉案經(jīng)營(yíng)額5025余萬(wàn)元，罰沒款7701余萬(wàn)元，沒收物品貨值金額418余萬(wàn)元，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失2113余萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)案件23件。會(huì)同公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等14個(gè)部門開展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，截至10月底，全省共查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件4071起，罰款金額4391.43萬(wàn)元，責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)106家，取締無(wú)證企業(yè)121戶，移送司法機(jī)關(guān)案件42件。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從2019年9月9日至2020年2月28日，在全省組織開展整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。截至10月21日，全省出動(dòng)執(zhí)法人員25564人次，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)主體18365個(gè)，責(zé)令限期整改25家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位4家。有效提升服務(wù)發(fā)展能力，全省新授權(quán)發(fā)明專利6482件，新申請(qǐng)PCT國(guó)際專利303件，新注冊(cè)商標(biāo)12.7萬(wàn)件，新注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)2件；幫助中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資12億元，促成知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易70余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化交易金額達(dá)3億元。不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，2018年度全省企業(yè)年報(bào)公示率為82.26 %，個(gè)體工商戶年報(bào)公示率71.44%；累計(jì)17947戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，清理“僵尸企業(yè)”28432戶，攔截各級(jí)人民法院被執(zhí)行人13354人，限制被執(zhí)行人39915次，公示了13865家企業(yè)的股權(quán)凍結(jié)信息。 堅(jiān)持高要求走深落實(shí) 在強(qiáng)化理論武裝上持續(xù)加碼。不斷筑牢守初心、擔(dān)使命的思想根基，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，掌握蘊(yùn)涵其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作、對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要指示批示作為重要政治紀(jì)律，定期抓梳理、抓調(diào)度、抓督辦，堅(jiān)決防止溫差落差偏差，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 在踐行根本宗旨上持續(xù)加強(qiáng)。不斷厚植守初心、擔(dān)使命的群眾基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確政績(jī)觀，緊跟時(shí)代改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎M力而為、量力而行辦好民生實(shí)事，著力解決好人民群眾在民生領(lǐng)域食品藥品安全、產(chǎn)商品質(zhì)量安全、特種設(shè)備質(zhì)量安全、水電氣價(jià)格、教育醫(yī)療金融亂收費(fèi)等方面的憂心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。 在強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)上持續(xù)加力。推動(dòng)形成守初心、擔(dān)使命的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，聚焦落實(shí)“六穩(wěn)”部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、省局半年工作座談會(huì)明確的七項(xiàng)重點(diǎn)工作等重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決與形式主義、官僚主義作斗爭(zhēng)，以改革創(chuàng)新精神破解改革發(fā)展過(guò)程中的深層次矛盾和體制機(jī)制障礙，把初心使命體現(xiàn)到做好當(dāng)前大局工作中。 在弘揚(yáng)自我革命精神上持續(xù)加壓。要把整改問(wèn)題作為鞏固提高主題教育成效的重要措施，把主題教育整改責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化、實(shí)踐化，切實(shí)扛在肩上、落到實(shí)處。班子成員要在改實(shí)改好上作示范，要切實(shí)履行整改承諾，把整改成效體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、全面從嚴(yán)治黨各方面。要進(jìn)一步完善整改責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，壓緊壓實(shí)各個(gè)層級(jí)責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一個(gè)一個(gè)改到位。切實(shí)把省委第三巡回指導(dǎo)組反饋意見指出的問(wèn)題以及查擺檢視的問(wèn)題，一體納入整改清單，實(shí)施清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，以整改問(wèn)題的實(shí)效取信于民。要做到不等不靠主動(dòng)作為，省局黨組將把此次“回頭看”整改落實(shí)成效納入處室院所年度目標(biāo)績(jī)效考核，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)各級(jí)聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，真抓實(shí)治，精準(zhǔn)發(fā)力靶向整改，確保整治落地見效。(文/機(jī)關(guān)黨委 鄺方)
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：43010302001013