本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)時間為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
2023年,湖南省市場監(jiān)督管理局深入貫徹《條例》和《實施辦法》規(guī)定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年政務公開工作要點的通知》《湖南省2023年政務管理服務工作要點》和《湖南省2023年政務公開工作要點》部署要求,增強預見性和主動性,夯實基礎,規(guī)范操作,服務群眾,接受監(jiān)督,不斷豐富公開內(nèi)容,著力提升公開效果,政府信息公開工作邁上新臺階。
一是著力加強政務公開平臺規(guī)范化建設。進一步加強省局門戶網(wǎng)站建設,不斷完善省局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄內(nèi)容,突出群眾關(guān)注的重點焦點。豐富完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,依據(jù)業(yè)務開展情況對系統(tǒng)進行優(yōu)化升級。該平臺以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)為依托,與省信用信息共享平臺對接。目前省級“雙隨機、一公開”監(jiān)管成員單位已由原來的21個拓展至24個,全省市場監(jiān)管領(lǐng)域省、市、縣、所四級共5087個部門使用該平臺開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,平臺已建立涵蓋行政執(zhí)法類人員、行政管理類人員、專業(yè)技術(shù)類人員、其他類人員的執(zhí)法檢查人員名錄庫,共有18.74萬余人。
二是大力推進政府信息主動公開。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,發(fā)揮省局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用,不斷豐富公開內(nèi)容、提升公開質(zhì)量、增強公開實效。主動公開的文件,由承辦或牽頭的處室在相應的欄目及時公開。按照《條例》和《實施辦法》的要求,結(jié)合市場監(jiān)管工作實際,在省局門戶網(wǎng)站上對機構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可事項和辦事服務事項、工作動態(tài)等事項進行了及時主動公開。圍繞質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護等重點工作,全省系統(tǒng)共組織召開新聞發(fā)布會(通氣會)46場次,其中省局5場次,及時向社會公眾通報工作進展和成效。重點做好助力打好發(fā)展“六仗”、“個轉(zhuǎn)企”若干措施、優(yōu)化營商環(huán)境、食品安全“兩個責任”等方面政策解讀,全年開展重要政策解讀、制作政策圖解9條,閱讀量達76.47萬人次,獲得廣大網(wǎng)友的點贊。全年在省局網(wǎng)站編輯發(fā)布新聞稿件4300余篇,微信公眾號推送信息1343條,公眾號關(guān)注量68090人。
加強市場監(jiān)管信息公開。在省局門戶網(wǎng)站公開相關(guān)法律法規(guī)等監(jiān)管規(guī)則和標準。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)(湖南)作用,深化企業(yè)信用信息公開,截至2023年,累計歸集各類信用信息2.65億余條,為推動實施信用風險分類監(jiān)管奠定了數(shù)據(jù)基礎。其中公示全省288.17萬戶企業(yè),919.35萬戶個體工商戶,13.65萬戶農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記信息和市場監(jiān)管部門行政處罰信息11.39萬條,依法應當公示的信息歸集率100%。同時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)累計公示列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)記錄108901條,列入經(jīng)營異常名錄農(nóng)民專業(yè)合作社記錄21539條,標注經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶記錄1505592條,列入嚴重違法失信名單企業(yè)記錄59950條。移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)記錄29933條,移出經(jīng)營異常名錄農(nóng)民專業(yè)合作社記錄4715條,取消標注經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶記錄439391條,移出嚴重違法失信名單企業(yè)記錄7899條。已標記重點領(lǐng)域企業(yè)10047戶,其中食品生產(chǎn)企業(yè)8170戶,特種設備生產(chǎn)企業(yè)1877戶,歸集重點領(lǐng)域企業(yè)信息并記于企業(yè)名下共79510條,其中:行政許可37408條,行政處罰3146條,抽查檢查39975條。
三是積極推進政務信息多媒體、全媒體傳播。主動加強與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視總臺湖南站和中國市場監(jiān)管報、中國質(zhì)量報等行業(yè)媒體以及湖南日報、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等省級媒體戰(zhàn)略合作,運用圖文直播、短視頻、創(chuàng)意圖文等形式,讓靜態(tài)的新聞動起來,實現(xiàn)立體、交互傳播。在《湖南日報》發(fā)稿92篇,在新湖南市場監(jiān)管頻道發(fā)稿840篇。依托紅網(wǎng)“網(wǎng)、報、端、微、視、屏”融媒體傳播矩陣,在PC端和時刻新聞客戶端發(fā)稿量3600余篇,推出新媒體作品32個,其中PC專題2個,時刻專題7個,海報類產(chǎn)品4個、圖解類產(chǎn)品9個、視頻類產(chǎn)品8個、舉行直播活動2場。
四是依法辦理依申請公開事項。2023年度省市場監(jiān)管局收到政府信息公開申請共計644件,其中自然人638件,企業(yè)6件,依法予以公開10件,因本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息(按照屬地管理、分級負責原則應由市、縣級相關(guān)部門處理)而無法提供634件,上述申請全部在法定期限內(nèi)按程序辦結(jié)答復。全年無依申請公開行政復議、行政訴訟事項。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項
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信息內(nèi)容
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本年新
制作數(shù)量
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本年新
公開數(shù)量
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對外公開總數(shù)量
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規(guī)章
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/
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/
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/
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規(guī)范性文件
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7件
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7件
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7件
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第二十條第(五)項
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信息內(nèi)容
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上一年項目數(shù)量
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本年增/減
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處理決定數(shù)量
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行政許可
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12020
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25388
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37408
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其他對外管理服務事項
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8
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-2
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6
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第二十條第(六)項
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信息內(nèi)容
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上一年項目數(shù)量
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本年增/減
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處理決定數(shù)量
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行政處罰
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2
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-1
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1
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行政強制
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0
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0
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0
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第二十條第(八)項
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信息內(nèi)容
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上一年項目數(shù)量
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本年增/減
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行政事業(yè)性收費
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7
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0
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第二十條第(九)項
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信息內(nèi)容
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采購項目數(shù)量
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采購總金額
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政府集中采購
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1次
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600萬元
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)
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申請人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計
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商業(yè)企業(yè)
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科研機構(gòu)
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社會公益組織
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法律服務機構(gòu)
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其他
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
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638
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6
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0
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0
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0
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0
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644
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度辦理結(jié)果
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(一)予以公開
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8
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2
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10
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
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(三)不予公開
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1.屬于國家秘密
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
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3.危及“三安全一穩(wěn)定”
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4.保護第三方合法權(quán)益
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息
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6.屬于四類過程性信息
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7.屬于行政執(zhí)法案卷
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8.屬于行政查詢事項
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(四)無法提供
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1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
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630
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4
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634
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確
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(五)不予處理
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1.信訪舉報投訴類申請
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2.重復申請
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3.要求提供公開出版物
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4.無正當理由大量反復申請
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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(七)總計
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630
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4
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634
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議
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行政訴訟
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計
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未經(jīng)復議直接起訴
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復議后起訴
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
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尚未審結(jié)
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總計
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要問題及改進情況
一是政府信息公開制度建設有待進一步完善,政府信息公開責任制、目標考核機制有待進一步健全。二是公開渠道不全面,網(wǎng)站欄目設計有待進一步改進,以利于群眾更加便快捷查找政府信息。三是宣傳力度有待進一步加大。
下一步工作重點:一是加大主動公開力度。深化重大決策公開,及時發(fā)布企業(yè)注冊許可、食品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案等情況,推動信息發(fā)布常態(tài)化。二是加強平臺建設,不斷優(yōu)化省局門戶網(wǎng)站欄目建設,發(fā)揮微信公眾號等新媒體作用,提升信息公開水平。三是加大對政府信息公開政策和工作流程的培訓力度。要著力提升省局機關(guān)各處室及二級直屬單位對政府信息公開工作的重要性認識,落實常態(tài)機制。
六、其他需要報告的事項
無。